Πηγή: https://nordicmonitor.com
Γράφει: Ο Levent Kenez
Η συμφωνία της Τουρκίας
Η σχεδιαζόμενη μεταφορά αμερικανικής κατασκευής όπλων αξίας 283 εκατ δολαρίων από την Τουρκία στην Ουκρανία έχει προκαλέσει έντονη αντίδραση από τη Μόσχα, προσθέτοντας ένα σημείο έντασης στις σχέσεις μεταξύ Άγκυρας και Κρεμλίνου, καθώς ο πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν ενισχύει τους δεσμούς του με τον Αμερικανό πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ και η Τουρκία μειώνει μέρος της ενεργειακής της εξάρτησης από τη Ρωσία.
Η προτεινόμενη μεταφορά περιλαμβάνει 70 τακτικούς βαλλιστικούς πυραύλους M39 ATACMS, 12 πολλαπλούς εκτοξευτές πυραύλων M270, 2.524 ρουκέτες M26 και 47.000 βλήματα πυροβολικού M509A1 των 203 χιλιοστών. Το αμερικανικό υπουργείο Εξωτερικών ενημέρωσε το Κογκρέσο για την προτεινόμενη μεταφορά τον Αύγουστο, με την Τουρκία να αναφέρεται ως η χώρα που μεταφέρει τα όπλα και την Ουκρανία ως τον παραλήπτη.
Το πακέτο είναι η μεγαλύτερη στρατιωτική μεταφορά προς την Ουκρανία που έχει προτείνει η Τουρκία από τότε που η Ρωσία εξαπέλυσε την πλήρους κλίμακας εισβολή της τον Φεβρουάριο του 2022. Οι πύραυλοι M39 ATACMS έχουν εμβέλεια περίπου 165 χιλιομέτρων και μπορούν να χρησιμοποιηθούν εναντίον στόχων πίσω από τη γραμμή του μετώπου. Κάθε πύραυλος μεταφέρει 950 υποπυρομαχικά M74.
Η Ρωσία έχει αντιδράσει στο σχέδιο. Η Μαρία Ζαχάροβα, εκπρόσωπος του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών, δήλωσε στις 15 Αυγούστου ότι η μεταφορά θα μπορούσε να προκαλέσει σοβαρή ζημιά στις σχέσεις της Μόσχας τόσο με την Άγκυρα όσο και με την Ουάσιγκτον. Ζήτησε επίσης εξηγήσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Τουρκία σχετικά με την προτεινόμενη αποστολή.
Η ρωσική αντίδραση έρχεται καθώς η σχέση της Άγκυρας με την Ουάσιγκτον έχει γίνει στενότερη κατά τη δεύτερη θητεία του Τραμπ. Ο Τραμπ έχει αναπτύξει στενή σχέση με τον Ερντογάν και έχει στηρίξει την ενίσχυση της αμυντικής συνεργασίας με την Τουρκία.
Την ίδια στιγμή, η άμεση επαφή του Ερντογάν με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντίμιρ Πούτιν έχει γίνει λιγότερο συχνή. Ο Ερντογάν και ο Πούτιν μίλησαν τελευταία φορά τηλεφωνικά στις 3 Απριλίου, σύμφωνα με τη Διεύθυνση Επικοινωνιών της Τουρκίας. Οι ηγέτες συζήτησαν διμερείς σχέσεις και περιφερειακά και παγκόσμια ζητήματα. Ο Ερντογάν δήλωσε επίσης ότι η Τουρκία θέλει να αποτρέψει περαιτέρω κλιμάκωση στον πόλεμο Ρωσίας–Ουκρανίας και κάλεσε όλες τις πλευρές να αποφύγουν βήματα που θα μπορούσαν να αυξήσουν τις εντάσεις.
Η πρόταση για μεταφορά όπλων στην Ουκρανία αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης αλλαγής στη στρατιωτική σχέση της Τουρκίας με το Κίεβο. Η Τουρκία έχει στηρίξει την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας ενώ διατηρεί διπλωματικές επαφές με τη Μόσχα από την αρχή του πολέμου.
Η προτεινόμενη μεταφορά θα περιλάμβανε συστήματα αμερικανικής προέλευσης που βρίσκονται ήδη στην Τουρκία. Επειδή τα όπλα είχαν αρχικά παραδοθεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες, η Άγκυρα χρειάζεται την έγκριση της Ουάσιγκτον για τη μεταφορά τους σε τρίτη χώρα. Η αμερικανική κυβέρνηση ενημέρωσε το Κογκρέσο ότι είναι έτοιμη να εγκρίνει τη μεταφορά. Το Κογκρέσο έχει 15 ημέρες για να εξετάσει την πρόταση και να αντιταχθεί. Αν δεν μπλοκάρει τη μεταφορά μέσα σε αυτό το διάστημα, η διαδικασία μπορεί να προχωρήσει.
Η Τουρκία έχει δηλώσει ότι ο σκοπός της μεταφοράς είναι να μειώσει το απόθεμά της σε παλαιότερο αμυντικό υλικό και να κατευθύνει οικονομικούς πόρους προς τον εκσυγχρονισμό και τη συντήρηση των υφιστάμενων συστημάτων της. Η αμερικανική ειδοποίηση ανέφερε ότι η Ουκρανία επιθυμεί τα όπλα για να ενισχύσει τις επιθετικές και αμυντικές δυνατότητες πυρών υποστήριξης απέναντι στη Ρωσία.
Το πακέτο περιέχει επίσης πυρομαχικά διασποράς. Οι 2.524 ρουκέτες M26 και τα 47.000 βλήματα πυροβολικού περιέχουν συνολικά πάνω από 10 εκατομμύρια εκρηκτικά υποπυρομαχικά, συμπεριλαμβανομένων και των πυράυλων ATACMS.
Η Σύμβαση του 2008 για τα Πυρομαχικά Διασποράς απαγορεύει στα μέρη της τη χρήση, παραγωγή, αποθήκευση ή μεταφορά τέτοιων όπλων. Η Τουρκία, η Ρωσία, η Ουκρανία και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι μέρη της σύμβασης.
Η Τουρκία έχει δηλώσει στο παρελθόν ότι δεν χρησιμοποιεί, δεν παράγει, δεν εισάγει και δεν μεταφέρει πυρομαχικά διασποράς. Η μόνιμη αποστολή της Τουρκίας στη Γενεύη έκανε αυτή τη δήλωση το 2023 και επανέλαβε τη θέση τον Σεπτέμβριο του 2024. Η προτεινόμενη μεταφορά έχει επομένως επαναφέρει αυτές τις προηγούμενες δηλώσεις στο προσκήνιο.
Η αυξανόμενη απομάκρυνση της Τουρκίας από τη Μόσχα συνοδεύεται από αλλαγές στις ενεργειακές σχέσεις της Τουρκίας με τη Ρωσία. Παρότι η Ρωσία παραμένει σημαντικός προμηθευτής, η Τουρκία έχει μειώσει τις αγορές ρωσικού πετρελαίου φέτος και έχει αυξήσει τις προμήθειες από άλλες χώρες. Το Reuters ανέφερε ότι οι τουρκικές εισαγωγές από τα ρωσικά λιμάνια της Μαύρης Θάλασσας μειώθηκαν σε περίπου 900.000 τόνους τον Ιούλιο του 2026 από 1,2 εκατ. τόνους τον Ιούνιο του 2026. Οι εισαγωγές αναμενόταν να μειωθούν περαιτέρω τον Αύγουστο, ενώ η Τουρκία αύξησε τις αγορές από προμηθευτές όπως η Βραζιλία και η Γουιάνα.
Η Τουρκία επιδιώκει επίσης να διαφοροποιήσει την προμήθεια φυσικού αερίου της. Το ρωσικό αέριο παραμένει σημαντικό μέρος του ενεργειακού μείγματος της Τουρκίας, αλλά η Άγκυρα έχει επεκτείνει τη χρήση υγροποιημένου φυσικού αερίου και έχει υπογράψει μακροπρόθεσμα συμβόλαια, συμπεριλαμβανομένων Αμερικανών προμηθευτών. Το ρωσικό αέριο που παρέχεται μέσω των αγωγών Blue Stream και TurkStream αντιστοιχούσε σε λιγότερο από 40% του μείγματος φυσικού αερίου της Τουρκίας βάσει συμβολαίων που συζητήθηκαν στα τέλη του 2025, από πάνω από 50% το 2018.
Η μετατόπιση στις ενεργειακές αγορές πραγματοποιείται παρά τον συνεχιζόμενο ρόλο της Ρωσίας στην ενεργειακή υποδομή της Τουρκίας. Η ρωσική κρατική εταιρεία πυρηνικής ενέργειας Rosatom κατασκευάζει τον Πυρηνικό Σταθμό Άκουγιου, το πρώτο τέτοιο έργο της Τουρκίας, στη Μερσίνη. Το έργο αποτελείται από τέσσερις ρωσικού σχεδιασμού αντιδραστήρες VVER‑1200 με συνολική ισχύ 4,8 γιγαβάτ. Η Rosatom ξεκίνησε τις διαδικασίες εκκίνησης της πρώτης μονάδας τον Ιούνιο, με την έναρξη λειτουργίας να αναμένεται το 2026.
Το Άκουγιου παραμένει μία από τις μεγαλύτερες περιοχές μακροπρόθεσμης οικονομικής συνεργασίας μεταξύ Τουρκίας και Ρωσίας. Η Rosatom χρηματοδοτεί το έργο και έχει συζητήσει το ενδεχόμενο πώλησης μεριδίου έως 49% σε τουρκικές εταιρείες. Το έργο συμφωνήθηκε από την Άγκυρα και τη Μόσχα το 2010, και η κατασκευή ξεκίνησε το 2018.
Ο συνδυασμός στενότερων αμερικανοτουρκικών δεσμών, διευρυμένης στρατιωτικής υποστήριξης προς την Ουκρανία και μειούμενων αγορών ρωσικής ενέργειας έχει αλλάξει αρκετά τμήματα της σχέσης μεταξύ Άγκυρας και Κρεμλίνου. Την ίδια στιγμή, η Τουρκία εξακολουθεί να εξαρτάται από τη Ρωσία σε τομείς όπως το φυσικό αέριο και η πυρηνική ενέργεια.
Η προτεινόμενη μεταφορά όπλων έχει προσθέσει ένα στρατιωτικό ζήτημα σε αυτές τις αλλαγές. Η δημόσια προειδοποίηση της Μόσχας ήρθε αφού το αμερικανικό Κογκρέσο ενημερώθηκε για την προγραμματισμένη μεταφορά, αλλά πριν πραγματοποιηθεί οποιαδήποτε αποστολή.
Για την Άγκυρα, η προτεινόμενη μεταφορά τοποθετεί τη στήριξή της προς την Ουκρανία δίπλα στη διαρκώς στενότερη σχέση της με την Ουάσιγκτον. Για τη Μόσχα, η κίνηση έρχεται καθώς η Τουρκία συνεχίζει να μειώνει μέρος των αγορών ρωσικής ενέργειας ενώ διατηρεί σημαντική ρωσική εμπλοκή στον πυρηνικό της τομέα.
Για χρόνια η Τουρκία επέμενε ότι θα μείνει εκτός των δυτικών κυρώσεων λόγω της εξάρτησής της από το ρωσικό φυσικό αέριο και τα έσοδα από Ρώσους τουρίστες, αλλά τώρα επιδιώκει να αποστασιοποιηθεί από τη Μόσχα στο ενεργειακό εμπόριο, παρότι δεν εφαρμόζει επίσημα τις κυρώσεις.
Η Τουρκία είχε επωφεληθεί από το φθηνό ρωσικό πετρέλαιο και είχε υποδεχθεί ρωσικές εταιρείες, αξιοποιώντας την εύνοια της Μόσχας ενώ δεν εντασσόταν στο δυτικό μπλοκ κατά της Ρωσίας. Αυτό επέτρεψε στην Άγκυρα να εξοικονομήσει δαπάνες για πετρέλαιο και να αποκομίσει έσοδα κατά τη διάρκεια της νομισματικής κρίσης, καθώς η τουρκική λίρα είχε χάσει πάνω από 28% της αξίας της έναντι του δολαρίου το 2022.
Ο πρόεδρος Ερντογάν έκανε μάλιστα μια αμφιλεγόμενη δήλωση, υποδεικνύοντας ότι οι πόρτες της Τουρκίας είναι ανοιχτές σε ρωσικές κεφαλαιακές ομάδες που επιθυμούν να «παρκάρουν» τις εγκαταστάσεις τους στη χώρα — ένα μήνυμα που φαίνεται πως εισακούστηκε, καθώς οι Ρώσοι ηγήθηκαν όλων των ξένων επενδυτών στην Τουρκία το 2022, ιδρύοντας 1.363 κοινοπραξίες, από μόλις 177 το 2021, κυρίως σε ακίνητα και υπηρεσίες επενδυτικών συμβουλών.
Σύμφωνα με κοινή ανακοίνωση του 2023 από τα αμερικανικά υπουργεία Δικαιοσύνης, Εμπορίου και Οικονομικών, κακόβουλοι παράγοντες συνέχισαν να προσπαθούν να παρακάμψουν τις κυρώσεις που σχετίζονται με τη Ρωσία, συχνά χρησιμοποιώντας μεσάζοντες ή σημεία μεταφόρτωσης για να αποκρύψουν συναλλαγές και να καλύψουν τις ταυτότητες των τελικών ρωσικών χρηστών.
Η στροφή του προέδρου Ερντογάν προς τη Δύση δεν είναι χωρίς εσωτερικά κίνητρα. Η τουρκική αντιπολίτευση υποστηρίζει ότι ο Ερντογάν εδραιώνει την εξουσία του παραμερίζοντας εγχώριους αντιπάλους μέσω φυλάκισης ή πίεσης, και ότι η διατήρηση καλών σχέσεων με τις ΗΠΑ και την ΕΕ βοηθά στην αποτροπή δυτικής κριτικής για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Με την τουρκική οικονομία ήδη υπό πίεση, οποιαδήποτε σύγκρουση με τη Δύση θα μπορούσε να επιδεινώσει την κρίση, να προκαλέσει απότομη υποτίμηση του νομίσματος και να εντείνει περαιτέρω τις οικονομικές πιέσεις, καθιστώντας τη θέση του Ερντογάν ακόμη πιο επισφαλή.
